Informacije sa sjednica
Informacija sa 88. redovne sjednice Vlade Tuzlanskog kantona
Utvrđen prijedlog Budžeta TK za 2025. godinu
Na danas održanoj sjednici Vlada TK je utvrdila i u skupštinsku proceduru uputila prijedlog Budžeta Tuzlanskog kantona i Zakona o izvršenju Budžeta TK za 2025. godinu. Prihodi, primici finansiranje i dio akumuliranog suficita iz ranijih godina planirani su u iznosu od 797.028.226 KM, koliki su i planirani rashodi i izdaci Budžeta za 2025. godinu. U odnosu na 2024. godinu, Prijedlog Budžeta veći je za više od 84,7 miliona KM. Ono što bi se moglo izvući kao karakteristika ovog Budžeta jeste da on uz snažnu podršku socijalnoj politici ima i posebno izraženu razvojnu i investicijsku komponentu.
Investicije se posebno ogledaju u podršci zdravstvenom sistemu u Tuzlanskom kantonu za što će u narednoj godini biti izdvojeno više od 30 miliona KM. Također, treba istaknuti da su kapitalni izdaci planirani u iznosu od oko 10 miliona KM, što je za oko 6 miliona KM više nego što je to bilo predviđeno Nacrtom Budžeta.
Uspostavljeni kurs podrške sigurnosnim projektima Vlada nastavlja i ove godine, tako je u oblasti Ministarstva unutrašnjih poslova planirano 5.600.000 KM za izgradnju zgrade Policijske uprave Živinice. Također, za Upravu policije, planirano je oko 12 miliona KM za nabavku uniformi policijske službenike i ostale potrebne opreme.
U oblasti socijalne zaštite planirano je 74 miliona KM, što je za 2,2 miliona više u odnosu na 2024. godinu.
U oblasti saobraćaja Vlada je planirala i subvencije za JP Međunarodni aerodrom Tuzla u ukupnom iznosu 2.528.953 KM, a do povećanja je došlo i u okviru sredstava za sanaciju/rehabilitaciju lokalnih i nerazvrstanih cesta na području Tuzlanskog kantona u iznosu od 1.000.000 KM i za izgradnju, rekonstrukciju i sanaciju mostova na lokalnim cestama Tuzlanskog kantona u iznosu od također 1.000.000 KM.
U oblasti kulture, sporta i mladih, za tjelesnu kulturu i sport je planirano 2.200.000 KM, što je povećanje za 100.000 KM, a za podršku mladima planirano je 934.000,00 KM, što je također povećanje za 90.000,00 KM.
Za podršku poljoprivredi i ruralnom razvoju planirano je oko 15 miliona KM, što je na nivou izdvajanja iz 2024. godine.
U oblasti boračke zaštite planirano je 24 miliona KM, što je za 1,3 miliona više u odnosu na 2024. godinu .
Iz kreditnog zaduženja TK, a koje je sastavni dio Budžeta, planirana izgradnja zgrade Općinskog suda Lukavac, za što je planirano 4.797.000 KM, dok je 23,2 miliona KM planirano za nastavak adaptacije, rekonstrukcije i izgradnje Kampusa Univerziteta u Tuzli.
Uz navedeno, treba istaknuti da je Vlada planirala i povećanje plaća uposlenicima kod budžetskih korisnika od oko 6%.
Osim Budžeta, Vlada je danas utvrdila i prijedlog Zakona o izvršenju Budžeta TK za 2024 godinu, te ove dokumente uputila Skupštini Tuzlanskog kantona na dalje postupanje.
Za 2025. godinu Vlada TK osigurala više od 30 miliona KM za UKC Tuzla i Bolnicu u Gračanici
Vlada je danas donijela Odluku o mjerilima za osiguranje elemenata standarda za investicijsko ulaganje i investicijsko i tekuće održavanje, te informatizaciju zdravstvene djelatnosti, kao i za vršenje osnivačkih prava nad bolničkim javnim zdravstvenim ustanovama čiji je osnivač/suosnivač Tuzlanski kanton za 2025.godinu. Ova odluka odnosi se na JZU „UKC“ Tuzla i JZU Opća bolnica „Dr Mustafa Beganović“ Gračanica, a za ove namjene Odlukom je predviđeno da se u Budžetu Tuzlanskog kantona za 2025.godinu osigura ukupno 30.204.170 KM, od čega 30.000.000 KM za JZU „UKC“ Tuzla i 204.170 KM za JZU Opća bolnica „Dr Mustafa Beganović“ Gračanica. Mjerila za raspodjelu su broj ispisanih bolesnika, broj postelja, broj posteljne zauzetosti, broj ostvarenih BO dana, broj i veličina objekta u kojima se obavlja zdravstvena djelatnost, prostorna raspršenost područja i osiguranika kojem ustanova pruža zdravstvene usluge. Od navedenog iznosa, za finansiranje dijela Programa investicijskog ulaganja JZU UKC Tuzla za 2025. godinu planirano je 26.184.590 KM, a za povrat kredita za „Plavu bolnicu“ 3.815.410 KM u 2025. godini. Istovremeno je, za finansiranje dijela Programa investicijskog ulaganja JZU Opća bolnica „Dr. Mustafa Beganović“ Gračanica za 2025. godinu planirano 207.140 KM.
Utvrđen Prijedlog Programa javnih investicija Tuzlanskog kantona 2025-2027. godine
Vlada je danas utvrdila Prijedlog Programa javnih investicija Tuzlanskog kantona 2025-2027. godine. Ovaj trogodišnji dokument sadrži pregled ulaganja u javne investicijske projekte, sa objedinjenim podacima o ukupno potrebnim i utrošenim sredstvima, te sredstvima planiranim za finansiranje projekata iz budžeta, kredita, donacija i/ili drugih izvora. Kao takav, Program javnih investicija sadrži podatke o projektima po sektorima i podnosiocima prijedloga projekata, po vrsti, načinu i izvorima finansiranja u trogodišnjem periodu prema principu 1+2, po lokacijama na kojima se investicije realizuju, te podatke o realizaciji projekata po ciljevima utvrđenim strateškim okvirom. Osnovni cilj izrade Programa javnih investicija Tuzlanskog kantona je usklađivanje razvojnih projekata sa realnim izvorima finansiranja za njihovu realizaciju. U Prijedlog Programa javnih investicija Tuzlanskog kantona 2025-2027. je uvršteno ukupno 116 projekata. Njihova ukupna planirana vrijednost iznosi 395.469.553 KM, od čega se 100.129.162 KM odnosi na 51 kandidovani projekat, a 295.340.391 KM na 65 projekata u implementaciji. Planirano je da će u periodu 2025-2027. godina za realizaciju projekata biti potrebno ukupno 155.550.047 KM, od čega za projekte u implementaciji 112.847.834 KM, a za kandidovane projekte 42.702.213 KM.
Imajući u vidu sve navedeno, Program javnih investicija Tuzlanskog kantona 2025-2027. godina će se koristiti kao osnova kod izrade Budžeta Tuzlanskog kantona za 2025. godinu, kao i narednog trogodišnjeg Dokumenta okvirnog budžeta Tuzlanskog kantona koji obuhvata planski period 2025-2027. godina.
Bolje preciziranje normi u zakonima koji tretiraju predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje u TK
Na danas održanoj sjednici Vlada Tuzlanskog kantona je utvrdila nacrte Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju, Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osnovnom odgoju i obrazovanju i Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o srednjem obrazovanju i odgoju.
Kad je u pitanju oblast predškolskog odgoja i obrazovanja, izmjenama i dopunama su popunjene pravne praznine uočene tokom primjene trenutno važećih odredaba zakona, a na koje je ukazano i u presudi Kantonalnog suda u Tuzli, kao i usklađene pojedine odredbe sa odredbama propisa koje tretiraju druge djelatnosti obrazovanja.
Izmjenama i dopunama Zakona o osnovnom odgoju i obrazovanju, kao i Zakona o srednjem obrazovanju i odgoju usklađuju se postojeće odredbe se sa zakonima koji regulišu oblast radnih odnosa ali i uvode nove odredbe kojima se vrši ujednačavanje sa ostalim oblastima koje se regulišu propisima Tuzlanskog kantona kao i usklađivanje sa odredbama propisa viših nivoa. Pored navedenog, jedan od razloga je i popunjavanje pravnih praznina uočenih kroz primjenu osnovnog teksta Zakona, te jasnije preciziranje normi koje se odnose na radne odnose zaposlenika kako bi se postigla bolja prohodnost i omogućilo lakše ostvarivanje prava iz radnog odnosa. Jedan od razloga je svakako i jačanje uloge nadležne inspekcije za obrazovanje kroz dodatne kaznene odredbe, povećanje iznosa postojećih novčanih kazni, te jasnije definisanje uloge inspekcije. Uz navedeno, izmjenama se propisuje obaveza školama isticanja simbola i obilježja Bosne i Hercegovine, te intoniranja himne Bosne i Hercegovine, te se reguliše i koji su simboli neprihvatljivi i zabranjeni u školi, s obzirom da je utvrđeno da je dosadašnja norma sadržavala određene nelogičnosti koje su mogle dovesti do pogrešnog tumačenja.
Preduslovi za kvalitetnije održavanje čistoće u gradovima i općinama
Kako bi se stvorili preduslovi za kvalitetnije izvršavanje komunalnih obaveza Vlada je danas utvrdila prijedlog Zakona o dopuni Zakona o komunalnim djelatnostima. Naime, trenutno važećim Zakonom o Komunalnim djelatnostima propisano je da gradovi i općine obezbjeđuju obavljanje komunalnih djelatnosti, među kojima je i održavanje čistoće, između ostalog, putem javnog preduzeća komunalnih djelatnosti. Međutim, u situacijama kad javno ne ispunjava sve zakonske uslove za obavljanje komunalnih djelatnosti ili se ne vrši obavljanje komunalnih djelatnosti zbog ne ispunjavanja uslova, ovim izmjenama i dopunama Zakona stvorene su pretpostavke da se za obavljanje komunalne djelatnosti „održavanje čistoće“, može ugovorom sa pravnim ili fizičkim licem obezbjediti ispunjenje ovih uslova.
Ostale odluke
Vlada je danas donijela i Odluku o unutrašnjoj preraspodjeli rashoda kojom se ne mijenja visina utvrđenih sredstava u Budžetu Tuzlanskog kantona za 2024. godinu.
Na današnjoj sjednici Vlada je dala saglasnost na Program mjera za socijalno zbrinjavanje zaposlenika koji su u procesu stečaja, likvidacije, restruktuiranja i privatizacije preduzeća ostali ili ostaju bez posla. Navedenim Programom osigurano je neophodnih 110.984,84 KM za uplatu doprinosa i naknada za ukupno 18 radnika Fabrike obuće Aida, „Bosnia- Valves“ d.o.o. Tuzla, „TMN-Starić“ d.d. Kladanj, „Rudarinvest“ d.o.o. Banovići i „Unioninvest- Mašinska montaža“ d.o.o. Tuzla u kojima je stečajni postupak zaključen, te DD „Fortuna“ u stečaju Gračanica. S tim u vezi Vlada je danas donijela i Odluku odobravanju navedenog iznosa sredstava sa budžetske pozicije „Sredstva sa escrow računa“.
Danas je Vlada utvrdila prijedlog Odluke o izmjeni Odluke o pristupanju izradi Prostornog plana za područje Tuzlanskog kantona za period 2025 - 2045. Naime, u toku postupka izrade Prostorne osnove aktualizirane su posebno bitne teme za Tuzlanski kanton, a to je, između ostalog, stanje saobraćajne infrastrukture i obuhvati eksploatacionih polja. Navedena tematska područja zahtijevaju uključivanje više različitih institucija u svrhu usaglašavanja stavova, te iznalažena rješenja. Kao primjeri mogu se navesti usaglašavanje lokacije planiranog čvorišta autoceste Žepče-Tuzla-Orašje i brze ceste Doboj-Tuzla- Zvornik, trasa brze ceste Doboj-Tuzla-Zvornik, te rješavanje smanjenja eksploatacionog polja uglja sjeverne i južne sinklinale u urbanim područjima općina/gradova Kantona. S tim u vezi nosilac izrade IPSA Institut d.o.o. Sarajevo, je zatražio produženje roka za izradu Prostornog plana, što Ministarstvo smatra opravdanim.